ניר שמחוני | עו''ד ושמאי מקרקעין

3

אינדקס חקיקה במקרקעין

שם החוקמהות החוק
מקרקעין
חוק המקרקעין, תשכ"ט-1969החוק המרכזי המסדיר את הבעלות, השיתוף, בתים משותפים ועסקאות.
חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), תשס"ח-2008מסדיר את הרוב הדרוש לביצוע פרויקטים של תמ"א 38/התחדשות עירונית.
תקנות המקרקעין (ניהול ורישום), תשע"ב-2011קובעות את סדרי העבודה בטאבו, אופן רישום עסקאות ורישום בתים משותפים.
תקנות המקרקעין (סדרי דין בפני המפקח), תשע"א-2011מסדירות את הליך הגשת התביעות והדיון בפני המפקח על רישום המקרקעין.
תקנות המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) (שכרו של שמאי פינוי ובינוי), תשע"ז-2016קביעת תקרת שכר הטרחה לשמאי מקרקעין הממונה לפי החוק בפרויקטים של פינוי ובינוי.
כללי המקרקעין (ניהול ורישום) (הוראות שונות), תש"ל-1969הסדרת עניינים פרוצדורליים פנימיים בלשכות הטאבו, כגון סדרי עיון ואישורים נקודתיים.
צו המקרקעין (החלת החוק על מקרקעי יעוד), תשל"ו-1975החלת הגנות חוק המקרקעין על קרקעות המיועדות לתועלת הציבור, דוגמת נמלים או חופי ים.
פקודת הסדר זכויות במקרקעין [נוסח חדש], תשכ"ט-1969הליכי רישום, הסדר ופרצלציה
תכנון ובניה
חוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965קודקס התכנון השלם המקים את מוסדות התכנון, מסדיר אישור תוכניות (תב"ע), רישוי, הפקעות, היטל השבחה וענישה פלילית בגין עבירות בניה.
חוק לקידום הבניה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), תשע"ד-2014 (חוק הותמ"ל)יצירת מסלול תכנוני מהיר ועוקף ועדות מקומיות ומחוזיות לאישור תוכניות בניה רחבות היקף למגורים.
תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים), תשנ"ב-1992קובעות את ההגדרות המחייבות: מהו שטח עיקרי, מהו שטח שירות, כיצד מודדים מרפסות ואיך מחשבים את סך הזכויות במגרש.
תקנות התכנון והבניה (רישוי בניה), תשע"ו-2016מסדירות את הליך הרישוי העדכני, שלבי הגשת בקשה להיתר, מידע להיתר, פעילות מכוני הבקרה ותנאי הסף.
תקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), תשע"ד-2014מגדירות רשימה סגורה של עבודות מצומצמות (פרגולות, מחסנים קטנים, גידור) שאינן דורשות הליך רישוי ארוך.
תקנות התכנון והבניה (סטיה ניכרת מתכנית), תשס"ב-2002קובעות אילו הקלות (תוספות בניה מעבר לתוכנית) אסור לוועדה המקומית לאשר בשום אופן כי הן משנות את אופי הסביבה.
תקנות התכנון והבניה (סדרי הדין בוועדות ערר במועצה ארצית), תשנ"ו-1996מסדירות את הפרוצדורה, לוחות הזמנים ואופן הגשת עררים על החלטות של ועדות מקומיות.
הפקעות
פקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943חיקוק מנדטורי המעניק למדינה סמכות להפקיע קרקע למטרות ציבוריות ומגדיר את הפרוצדורה ומנגנון הפיצוי הבסיסי.
חוק לתיקון דיני הרכישה לצרכי ציבור, תשכ"ד-1964קובע את מנגנוני הצמדת הפיצויים, הריבית המיוחדת, וסמכות שר האוצר להעניק פיצויים מוגדלים בנסיבות מסוימות.
חוק רכישת מקרקעין (אישור פעולות ופיצויים), תשי"ג-1953מכשיר בדיעבד תפיסת מקרקעין שנעשתה מסיבות ביטחוניות או התיישבותיות בשנותיה הראשונות של המדינה וקובע מתווה פיצוי היסטורי.
חוקי מכר
חוק המכר (דירות), תשל"ג-1973מסדיר חובות קבלן/יזם כלפי רוכש, לרבות הצמדת מפרט, תקופות בדק ואחריות לתיקונים.
חוק המכר, תשכ"ח-1968חוק כללי המסדיר עסקאות מכר של נכסים, מטלטלין וזכויות, בדגש על חובות תום לב, שאלות של אי-התאמה ומועדי מסירה.
חוק המכר (דירות), תשל"ג-1973מטיל חובות קוגנטיות על קבלנים ויזמים, מחייב צירוף מפרט טכני מחייב, וקובע את תקופות הבדק והאחריות לליקויים.
חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), תשל"ה-1974אוסר על יזם לקבל יותר מ-7% ממחיר הדירה ללא העמדת בטוחה כגון ערבות בנקאית או הערת אזהרה.
תקנות המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (הוכחה בדבר השלמת בנייתה של דירה), תשע"ה-2015מגדירות מתי דירה נחשבת "מושלמת" לצורך החלפת הערבות הבנקאית בבטוחה פחותה (כמו הערת אזהרה).
צו המכר (דירות) (טופס של מפרט), תשל"ד-1974קובע את הפורמט המדויק, המפורט והמחייב של המפרט הטכני שיש לצרף לכל חוזה מכר קבלני.
חוזים והתקשרויות
חוק החוזים (חלק כללי), תשל"ג-1973מסדיר את שלבי המשא ומתן, דרכי יצירת החוזה, פגמים ברצון (טעות, הטעיה, כפייה, עושק) ואת כללי פרשנותו.
חוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), תשל"א-1970מגדיר את סל הכלים והסעדים לנפגע מהפרה, לרבות אכיפה, חילוט פיצויים מוסכמים וביטול.
חוק החוזים האחידים, תשמ"ג-1982מגן על לקוחות קצה מפני תנאים מקפחים בחוזים שנוסחו מראש על ידי צד אחד חזק ודומיננטי.
חוק חוזה קבלנות, תשל"ד-1974מסדיר חוזים למתן שירות או ביצוע מלאכה שאינם מייצרים יחסי עובד-מעביד.
מיסוי מקרקעין
חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), תשכ"ג-1963קובע את החבות, הפטורים ושיטות החישוב למס שבח על הרווח ומס רכישה על הקנייה.
תקנות מיסוי מקרקעין (מס רכישה), תשל"ה-1974מגדירות את מדרגות המס, הפטורים וההקלות לאוכלוסיות מיוחדות כמו נכים או רוכשי דירה חלופית.
פקודת מס הכנסה (בדגש על סעיף 50)מבחינה בין רווח הוני החייב במס שבח לבין רווח פירותי קבלני החייב במס הכנסה מלא.
חוק מס ערך מוסף (תחולה במקרקעין)מחייב בתשלום מע"מ על עסקאות בעלות אופי מסחרי או במכירת מקרקעין על ידי עוסק מורשה.
תקנות מיסוי מקרקעין (קביעת שיעור ריבית), תש"ם-1980מסדירות את מנגנון הריבית וההצמדה שיש להוסיף על חובות מס פתוחים או על החזרים מהרשות.
שכירות ושאילה
חוק השכירות והשאילה, תשל"א-1971חוק הבסיס המסדיר את יחסי המשכיר והשוכר, לרבות חובות תיקון ליקויים, זכות הקיזוז, והגבלות על העברת השכירות לאחר.
תיקון חוק השכירות (תיקון מס' 14 - "חוק שכירות הוגנת"), 2017תיקון קוגנטי הקובע מגבלות מחמירות על גובה ערבויות, חובות תיקון מהירות, והגדרת "דירה שאינה ראויה למגורים".
תקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט-2018 (פרק י"ב: תביעה לפינוי מושכר)תקנות פרוצדורליות הקובעות מסלול משפטי מהיר במיוחד (בזמנים קצובים של עשרות ימים) לסילוק יד של שוכר שאינו מוגן.
הגנת הדייר
חוק הגנת הדייר [נוסח משולב], תשל"ב-1972קודקס האם המגדיר את יצירת הדיירות המוגנת, הרשימה הסגורה של עילות הפינוי ומנגנון דמי המפתח. קובע זכויות היסטוריות לדיירים מוגנים (דמי מפתח) ומגבלות על עילות הפינוי שלהם.
תקנות הגנת הדייר (דמי שכירות בדירות מוגנות), תשל"ד-1973קובעות את תקרת העדכון השנתית המותרת לגביית דמי שכירות חודשיים בדירות מגורים הכפופות לחוק.
תקנות הגנת הדייר (דמי שכירות בבתי עסק - אי תחולת השיעורים המרביים), תשמ"ג-1983מחריגות עסקים מסוימים (כגון בנקים וקולנוע) מתקרת שכר הדירה ומאפשרות גבייה מוגדלת.
תקנות הגנת הדייר (דמי מפתח), תשי"ט-1959מסדירות את הליך חלוקת תמורת דמי המפתח בעת חילופי דיירים בין בעל הנכס לדייר היוצא (שליש/שני שליש).
תקנות הגנת הדייר (השתתפות בהוצאות שירותים), תשל"ב-1971מפרטות את שירותי התחזוקה (כגון ניקיון, תאורה, מעלית) שבעדן רשאי הבעלים לגבות תשלום מהדייר.
התחדשות עירונית
חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, תשע"ו-2016מקים את הרגולטור הממשלתי ומסדיר את ההכרזה הסטטוטורית על מתחמי פינוי-בינוי.
חוק פינוי ובינוי (פיצויים), תשס"ו-2006מסדיר את הטיפול ב"דייר סרבן" באמצעות תביעות נזיקיות, ומחייב מתן חלופות קשיחות לדיירים קשישים.
חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), תשס"ח-2008מוריד משמעותית את רף ההסכמה הנדרש (רוב מיוחס) לביצוע פרויקטים של הריסה ובניה.
חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות פינוי בינוי), תשפ"ב-2022מנטרל את כוחם של ה"מאכערים" וקובע אבני דרך ותחנות יציאה ברורות המאפשרות ביטול חתימות.
תקנות פינוי ובינוי (פיצויים) (כינוס בעלי דירות לשם מסירת מידע), תשס"ט-2009מחייבות קיום הליך שקוף וסדור של עדכון הדיירים בטרם החתמתם על חוזה מחייב ראשוני.
סדרי דין
תקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט-2018הקודקס המרכזי לניהול תביעות מקרקעין, הקובע לוחות זמנים קשיחים, חובת מיקוד טענות, ומסלולים ייעודיים (כמו פירוק שיתוף).
תקנות המקרקעין (סדרי דין בפני המפקח), תשע"א-2011מסדירות את הליך התביעה וההגנה בטריבונל הייעודי והמהיר לסכסוכי בתים משותפים (לרבות תמ"א 38).
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, תש"ס-2000מעביר את הביקורת השיפוטית על רשויות מקומיות (כולל ועדות מקומיות וארנונה) מבג"ץ אל בית המשפט המחוזי.
חוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-1967 (ותקנותיו)מכתיב את הפרוצדורה למימוש פסקי דין, ביצוע פינוי נכסים בפועל, ומימוש שעבודים כגון משכנתא.
תקנות התכנון והבניה (סדרי הדין בוועדות ערר במועצה ארצית), תשנ"ו-1996קובעות את זמני הערעור המחייבים ודרך ההגשה של עררים על החלטות רישוי של הוועדה המקומית.
רשות מקרקעי ישראל
חוק יסוד: מקרקעי ישראל, 1960חוק חוקתי האוסר העברת בעלות במקרקעי המדינה לידיים פרטיות למעט חריגים בחוק.
חוק מקרקעי ישראל, תש"ך-1960מפרט את רשימת החריגים המצומצמת המאפשרת בכל זאת להעביר בעלות בקרקע ממשלתית.
חוק רשות מקרקעי ישראל, תש"ך-1960מקים את הרשות המנהלת ואת "מועצת מקרקעי ישראל" שהיא הגוף הקובע את מדיניות הקרקעות.
קובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראלהאוגדן המעשי, המחייב והמתעדכן הכולל את כל הכללים לניהול, תשלומים, פיתוח והיוון.
חוק נכסי המדינה, תשי"א-1951מגדיר כיצד קרקעות ללא בעלים רשום או קרקעות שיובשו בים עוברות אוטומטית לידי המדינה.
נזיקין
פקודת הנזיקין [נוסח חדש]מסדירה את העוולות האזרחיות המרכזיות כגון הסגת גבול, מטרד ליחיד, רשלנות והפרת חובה חקוקה.
חוק למניעת מפגעים, תשכ"א-1961אוסר על גרימת רעש, ריח וזיהום אוויר חזקים או בלתי סבירים המפריעים לשכנים להנות מנכסיהם.
חוק עשיית עושר ולא במשפט, תשל"ט-1979מתערב במקרים בהם אדם הפיק רווח שלא כדין על חשבון קניינו של אחר וקובע חובת השבה.
חוק השומרים, תשכ"ז-1967מגדיר את רמות האחריות המשפטית (שומר חינם, שומר שכר) על פגיעה ואובדן של נכס שנמסר להחזקה.
ירושה
חוק הירושה, תשכ"ה-1965קודקס האם המסדיר את כללי ההורשה על פי דין, עריכת צוואות, פסלות יורשים ומנגנון ניהול העיזבון.
תקנות הירושה, תשנ"ח-1998הפרוצדורה לניהול הליכים בפני רשם לענייני ירושה ובית המשפט, לרבות זמני הגשת התנגדויות.
חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962מגן על קטינים וחסויים ומחייב אישור מוקדם של בית המשפט לכל עסקת מקרקעין בעניינם.
חוק יחסי ממון בין בני זוג, תשל"ג-1973קובע את זכויות בן הזוג הנותר בחיים במחצית מנכסי המקרקעין, עוד בטרם חלוקת העיזבון.

הבהרות וסייגים

  1. רשימת חקיקה זאת מספקת מידע גולמי וראשוני למטרות אינפורמטיביות וכלליות בלבד.

  2. כל האמור ברשימה זאת אינו מהווה תחליף לבדיקה פרטנית לפי נסיבות כל מקרה ומקרה ולייעוץ מקצועי המותאם אישית ללקוח על ידי אנשי מקצוע מוסמכים.

  3. השימוש במידע כנ"ל וההסתמכות עליו באחריותו הבלעדית של המשתמש והמחבר לא יישא בכל אחריות לנזק, ישיר או עקיף, שייגרם למשתמש או לצד שלישי כלשהו כתוצאה מהסתמכות על המידע המופיע במסמך זה.

  4. המידע במסמך זה עשוי להשתנות ביחס למשתנים רבים, ובין היתר, ממקרה למקרה, שינויי חקיקה, פסיקה, הנחיות מקצועיות עדכניות וכדומה.

ניר שמחוני, עורך דין, שמאי מקרקעין ומיישב סכסוכים,
המתמחה בשילוב נדיר בין עולמות המשפט והשמאות.
 
Nir Simchoni, Adv., Real Estate Appraiser & Dispute Resolution,
Founder & Owner, Simchoni Law & Real Estate.
 
* עורך דין ‏(2012‏) Attorney
* שמאי מקרקעין ‏(2024‏) .Real Estate Appraiser LIC
* שמאי רכוש ונזיקין ‏(2018‏) .Property Appraiser Cert
* גישור ‏(2015‏) Mediator
* בוררות ‏(2013‏) Arbitrator
 
* B.A האוניברסיטה העברית בירושלים
* LL.B הקריה האקדמית
* חבר בלשכת עורכי הדין ‏(2012‏), מחוז ירושלים
* חבר בלשכת שמאי המקרקעין ‏(2022), מחוז ירושלים
* רישום במועצת שמאי המקרקעין ‏(2024‏)
 
תחומי עיסוק: דיני תכנון ובנייה, היטלי השבחה, פיצויי הפקעה, פיצויי ירידת ערך, נזקי רכוש, חוות דעת מומחה.
 
למידע נוסף אודות ניר שמחוני
ניר שמחוני - עורך דין ושמאי מקרקעין - פורטרט מקצועי
חוות דעת שמאית לרשות המיסים עשויה לחסוך לך מאות אלפי שקלים
This is default text for notification bar