ניר שמחוני | עו''ד ושמאי מקרקעין

3
לוגו

בס"ד

‏13/04/2026

אג"נ שלום רב,

הנדון: חוות דעת שמאית לרשות המיסים

  1. בעקבות פניות חוזרות של לקוחות למשרדי, התברר לי כי חלק מהציבור הרחב, לרבות חלק מאנשי המקצוע שתחום עיסוקם משיק לתחום השמאות, אינם מודעים לכלל האפשרויות הקיימות ברשותם בכל הנוגע לחוות דעת שניתן להגיש לרשות המיסים בנוגע למיסוי מקרקעין.
  2. קיימים מספר סוגים של חוות דעת שניתן להגיש למחלקת מיסוי מקרקעין ברשות המיסים כדלהלן:

חוות הדעת

 

פיצול זכויות בניה

בהתאם לסעיף 49ז' לחוק מיסוי מקרקעין, על זכויות הבניה בנכס חל מס שבח מלא המהווה למעשה מס שבח לינארי רגיל (בשונה ממס שבח לינארי מוטב שחל על החלק הבנוי).

למעשה ניתן באמצעות חוות דעת שמאית, לבצע פיצול רעיוני של שווי החלק הבנוי לעומת שוויין של זכויות הבניה הבלתי מנוצלות ולדרוש תחשיב מיסוי בהתאם.

ניכויים ממס שבח

 

 

בהתאם לסעיף 39 לחוק מיסוי מקרקעין ניתן לדרוש ניכויים ממס שבח בגין השקעות שהשביחו את הנכס, מדובר בהשקעות כדלהלן:

א. בניה עצמית: ניתן לבצע אומדן רעיוני לעלויות בניה היסטוריות מתקופת הבניה של הנכס. 

ב. הרחבות בניה ושדרוגים: בנכס שבמהלך השנים עבר הרחבות ותוספות בניה, שדרוגים והשקעות שגרמו להשבחת הנכס.

ג. פחת היסטורי: חילוץ שווי המבנה בלבד מתוך השווי הכולל ההיסטורי של הנכס שכן רק המבנה מתבלה וניתן לפחת. חוו"ד מסוג זה עשויה לצמצם את ההפחתה בשווי הרכישה, תוך מניעת תשלום מס שבח עודף על רכיב הקרקע.

ד. פינוי פולש ו/או דייר מוגן: אומדן שמאי של שווי זכויות הדיירות המוגנת ו/או דמי הפינוי ששלומו ע"מ "לשחרר" את הנכס.

ה. אובדן שווי של מבנה שנהרס: אומדן שוויו של מבנה ישן שנהרס בכוונת תחילה על מנת לממש בניה חדשה בנכס. הוספת הערך הכלכל שאבד (המבנה הישן) לסל ההוצאות המוכרות בניכוי.

ו. הפרדת מיטלטלין: כימות ושמאות של ציוד, ריהוט או מחוברים הניתנים להפרדה, מתוך סך התמורה הכוללת בחוזה. המשמעות היא הקטנת שווי המכירה החייב במס, שכן מכירת מיטלטלין אינה אירוע מס במקרקעין.

חוות דעת שמאית לבירור מס רכישה

חוק מיסוי מקרקעין קובע כי מס רכישה משולם על "שווי המכירה" לפי התמורה המוסכמת בחוזה. ואולם, ישנם מצבים בהם רשות המיסים אינה פועלת בהתאם לערכי חוזה המכר ודורשת קביעת שווי שוק אובייקטיבי. בהתאם לאמור, להלן מספר חוות דעת שמאיות שניתן לבצע בעניין זה:

א. עסקאות ללא תמורה ועסקאות בין קרובים: קביעת שווי שוק אובייקטיבי בהיעדר תמחר של שוק חופשי. חוו"ד מסוג זה עשויה למנוע קביעת שומה מופרזת ואקראית מטעם מנהל מיסוי מקרקעין.

ב. רכישת נכס מעורב: לדוגמה, נכס הכולל חלק למגורים וחלק למסחר, במקרה מסוג זה, נדרשת הפרדה כלכלית בין השימושים השונים הקיימים באותו נכס. הנפקות של חוו"ד מסוג זה תהא החלת מדרגות מס רכישה מוטבות על דירת המגורים בלבד (בשונה מהחלק המסחרי).

ג. השגה על שומת מנהל מיסוי מקרקעין: בהתאם לסעיף 87 לחוק  מיסוי מקרקעין יכול הנישום להתמודד עם החלטת המנהל לפסול את התמורה החוזית המוצהרת. זאת, על ידי הוכחה אובייקטיבית כי התמורה החוזית אכן משקפת את שווי השוק.

ד. פיצול עסקאות: לדוגמה, רכישת קרקע והזמנת שירותי בניה בנפרד. במקרה זה ניתן לבודד ולכמת את שווי מרכיב הקרקע בלבד ביום הרכישה. הנפקות של חוו"ד מסוג זה תהא תשלום מס רכישה מופחת על קרקע ריקה במקום תשלום על נכס בנוי.

  1. הרשימה כנ"ל אינה מהווה רשימה סגורה.
  2. להמשך התייעצות ניתן לפנות למשרדי.

בכבוד רב,

ניר שמחוני,

עורך דין ושמאי מקרקעין

[1] הבהרות וסייגים:

  • מסמך זה נועד להצפת סוגיות עקרוניות בתחומי מיסוי המקרקעין והשמאות למטרות אינפורמטיביות בלבד. אין לראות באמור בו, בין במפורש ובין במשתמע, משום ייעוץ משפטי, חוות דעת שמאית או המלצה לביצוע עסקה או פעולה בנכס ספציפי. כל מקרה מחייב בחינה עובדתית, קניינית, תכנונית ומשפטית מלאה, לרבות ביקור פיזי בנכס, בדיקת תיק הבניין ועיון במסמכי הזכויות העדכניים על ידי איש מקצוע מוסמך.
  • המענה המקצועי והמידע הכלולים במסמך זה מיועדים להפצה כללית ללקוחות המשרד ולנמעניו המורשים בלבד, ואינם יוצרים יחסי "עורך דין-לקוח" או "שמאי-לקוח" מעצם קריאתם או קבלתם. זכויות וחובות מקצועיות של המחבר כלפי לקוח יקומו אך ורק מכוח הסכם התקשרות פרטני בכתב המאושר על ידי הצדדים.
  • המידע משקף את פרשנות הכותב נכון למועד פרסומו בלבד. דיני מיסוי המקרקעין והשמאות משתנים תדיר מכוח חקיקה, פסיקה והנחיות מנהליות. יודגש כי אין באמור במסמך זה כדי קביעה מחייבת בנוגע לעמדת רשות המיסים או כל רשות מוסמכת אחרת, להן מוקנה שיקול הדעת הסופי והבלעדי בקביעת שומות ומס. הכותב לא יישא בכל אחריות לנזק שייגרם כתוצאה מהסתמכות על תוכן זה ללא התאמה מקצועית לנסיבות הספציפיות והמשתנות של כל מקרה ומקרה.
  • מסמך זה מיועד לשימושו הבלעדי של הנמען המורשה. חל איסור מוחלט להעביר, להציג, לצטט או להפיץ מסמך זה לצד שלישי כלשהו (לרבות בתי משפט, רשויות המס או רוכשים פוטנציאליים) ללא הסכמת המחבר מראש ובכתב. הכותב לא יישא בכל אחריות, ישירה או עקיפה, כלפי כל צד שלישי שפעל או נמנע מפעולה בהסתמך על מסמך זה, וכל המסתמך עליו ללא אישור עושה זאת על אחריותו הבלעדית ונחשף לשיפוי.
  • כל הזכויות במסמך זה שמורות לניר שמחוני. אין להעתיק, לשכפל, להפיץ או לעשות בו שימוש מסחרי מכל סוג ללא אישור מפורש בכתב.
ניר שמחוני, עורך דין, שמאי מקרקעין ומיישב סכסוכים,
המתמחה בשילוב נדיר בין עולמות המשפט והשמאות.
 
Nir Simchoni, Adv., Real Estate Appraiser & Dispute Resolution,
Founder & Owner, Simchoni Law & Real Estate.
 
* עורך דין ‏(2012‏) Attorney
* שמאי מקרקעין ‏(2024‏) .Real Estate Appraiser LIC
* שמאי רכוש ונזיקין ‏(2018‏) .Property Appraiser Cert
* גישור ‏(2015‏) Mediator
* בוררות ‏(2013‏) Arbitrator
 
* B.A האוניברסיטה העברית בירושלים
* LL.B הקריה האקדמית
* חבר בלשכת עורכי הדין ‏(2012‏), מחוז ירושלים
* חבר בלשכת שמאי המקרקעין ‏(2022), מחוז ירושלים
* רישום במועצת שמאי המקרקעין ‏(2024‏)
 
תחומי עיסוק: דיני תכנון ובנייה, היטלי השבחה, פיצויי הפקעה, פיצויי ירידת ערך, נזקי רכוש, חוות דעת מומחה.
 
למידע נוסף אודות ניר שמחוני
ניר שמחוני - עורך דין ושמאי מקרקעין - פורטרט מקצועי
חוות דעת שמאית לרשות המיסים עשויה לחסוך לך מאות אלפי שקלים
This is default text for notification bar